海关总署最新数据显示，2020年10月份我国猪肉进口量为33万吨，环比下降13.16%，是今年除1、2月份以外进口量最低的一个月。10月的禽肉、牛肉进口量同样环比下跌，仅羊肉进口量环比增长。

“这种情况非常反常，”国内大型冻品和水产进口服务平台优合集团的海外事务部负责人、优顶特研究院院长杨彬彬表示。按照过去的经验，年底消费需求比较多，往年9、10、11、12这四个月的进口肉类数量都会上涨。

杨彬彬认为，造成进口肉类数量下降的原因，一是国家的管控收紧，二是进口商对市场的预期不太乐观。

多地进口水产品及冻货全面禁售

当前，各地常态化的疫情防控工作持续开展，多地进口水产品及冻货已经全面禁售。市场监管总局12月1日召开加强进口冷链食品追溯管理工作电视电话会议，要求各级市场监管部门对食品进口商、生产经营企业、食用农产品批发市场、商场超市、生鲜电商、餐饮企业等进行全面排查，企业自建冷库、第三方冷库年底前实现全覆盖备案。严格进口冷链食品从口岸到境内生产、流通、销售全程防控，没有检验检疫证明、没有核酸检测报告、没有消毒证明、没有追溯信息的，不得上市销售。加大对来源不明、相关票据不全的进口冷链食品查处打击力度，指导生产经营者对进口冷链食品实行专用通道进货、专区存放、专区售卖。

北京水屯市场关闭冷库，不再进购和销售任何冷链食品

据了解，目前水屯市场冷库已关闭，这就意味着市场不再进购和销售任何冷链食品，市面上售卖的生肉均为检疫合格后的鲜肉，且无冻肉，“我们始终遵循‘每批必检、每件必检、人物同查’的原则，建立了市场防疫相关工作台帐，做到一日一查一记录，每周汇总工作情况，并定期对商户和市场管理人员情况进行督导检查，发现薄弱环节，及时堵住风险点。”

北京新发地暂停所有冻品等销售储存

11月25日，记者从北京新发地了解到，新发地已对市场内的水产、冰鲜、冻货、冷藏肉类、海产品进行全清理，上百个冷库进行了消杀和断电。新发地市场相关负责人介绍，暂时停止所有水产、冰鲜、冻品的销售和储存，何时恢复会再通知。

随后两天内，市场内上百个冷库已全部清理完毕，上述冷冻产品市场不再销售。记者了解到，腾出来的部分冷库已调整为常温库，增加了冬储蔬菜的储备。

北京西南郊园区加强关于冷链食品物流车辆管控

11月26日西南郊园区发布通知：目前国内进口冷链商品存在较高风险、西南郊冷冻食品服务园区即日起禁止外来（非园区冷库内）进口冷链商品进入园区交易、配货。一经发现外来冷链食品进入园区交易、交割情况，将责令相应车辆立即离场，同时取消该车辆账户的预约权限。

京深海鲜市场：所有冷链系统已基本停止运作

京深海鲜市场从9月中旬开始不让个体进入市场购买，只允许会员商家或登记申请合格的批发商进入市场拿货。市场内一家活海鲜商户告诉记者，目前个体购买海鲜主要是通过快递公司的同城运输方式，所有冷链系统已基本停止运作。该商家还介绍说，禁止个体进入市场散买第一是为了防止人群聚集，第二是为了更好溯源。记者走访了解到，所有商户和工作人员都需要提前一天在“京深e家”App上进行健康情况和体温报备才能进入市场。

西安方欣市场暂停进口冷冻食品交易

为了持续加强疫情防控，西安方欣冷冻市场目前已经暂停进口冷冻食品交易，并对有关人员定期进行核酸检测。

西安方欣冷冻市场工作人员陈剑介绍，市场派专业人员给所有进口商品的商户进行专业培训。要求所有的销售进口冷冻品的商户做好个人防护和消杀，进行消杀记录。

天津某冷冻食品有限公司装卸工人确诊后，方欣市场立即对部分可能接触货物的工作人员展开核酸检测。搬运工人、开票工人等所有可能接触到货物的所有工作人员，都要做定期的一周一次的核酸检测。

11月8日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布《关于印发进口冷链食品预防性全面消毒工作方案的通知》，对进口冷链食品的装载运输工具、产品内外包装的消毒作出了明确的规定。

其中规定，在口岸环节，检测结果为阳性的货物，按规定作退运或销毁处理。检测结果为阴性的，海关部门组织指导督促查验场地经营者或进口企业，对进口冷链食品的集装箱内壁、货物外包装实施消毒。消毒完成后，消毒单位出具该批货物已经消毒的证明。未在口岸环节消毒的进口冷链食品按规定放行后，在后续环节予以消毒。

也就是说，有一部分进口冷链食品需要由进口商拉到下一个城市的存储点，进行核酸检测和消毒。但在实际操作中，这一环节经常受阻。

货物运出口岸城市后，下游的城市一般都会要求进口商提供“四证”，即通关证、检验检疫证明文件、核酸检测报告和消杀证明。有了这“四证”，货品才能进入下游城市的冷库。

但问题是，进口商运输的货品不可能在两省交界处或者公路收费站接受核酸检测和进行消毒，事实上这一步还是需要在口岸城市完成。而口岸城市无法消化数量巨大的货品核酸检测与消毒需求。“口岸根本做不过来，货太多了，”另一位公司总部在深圳的进口商林阳（化名）说，“这就导致有大量货品堵在口岸无法运出，目前天津和上海都有这个情况。”

滞留港口产生的滞港费，延期归还集装箱的费用以及在第三方冷库存放的费用都让进口商们叫苦不迭，长期下来，还会影响他们的资金周转。

“现在还有几个冷链箱子已压了一个多月，还等着验货呢。”天津锦泰恒物流公司车队主管范先生说，他之前做欧洲、日韩等地的肉类、蟹类运输，但最近一个月开始改做普通货柜，“冷链不敢碰了，因为现在国家对这块查得很严，尤其是进来的冻货，查验时间长，冷链物流企业的滞纳费就会很多，企业就得承担这个风险，得不偿失”。一位姓张的做冷链业务的报关员也表示：“目前由于严格检疫，冷链报关速度比之前有所减慢，报批的事项特别严格，所有的流向、去哪个库都要申报清楚。

除了流通速度变慢，消杀问题互认也是现在物流面临的另一大问题。比如北京一批进口冷冻食品，从北京运到广州，虽然已经做过核酸检测，要进广州依然要接受统一的核酸检测。还有部分地区认可来自其他省市的核酸检测阴性证明，但要求必须是7天内的结果，由于路途遥远，到达目的地时很容易超时。

林阳表示，进口商给货物做核酸检测的费用基本在几十元至100元一个点，虽然单点费用看起来不高，但一个集装箱里有上千箱货，需要取样的点很多，具体的取样数量要求各地标准不一，加起来的费用都不少。如果重复检测，对进口商而言更是不小的负担。

而武汉地区盒马鲜生的相关负责人表示，目前在售的货品是之前按要求通过核酸检测的库存产品，下一批进口冷链食品的检疫还在进行之中。根据“专区、专库、专人”的要求，货物不能像以前那样存放在工业园区等待分拣，冷链产品和生鲜产品需要分开，对于接下来12月初的一批新货，盒马已找好仓库，但在考虑“是否进货”，因为按照相关政策，商家如果继续进口冷链食品，则需自己承担核酸检测费用，“一个箱子50元，这对商家来说是一笔不小的开支”。

在武汉最大的农副产品市场——白沙洲市场，一家经营冷冻牛羊肉产品的老板表示：“自从武汉封城后，我就再也没有进过进口牛羊肉。我们谁都不敢为了眼前这点利益冒险再继续进口冷链食品。”

零售端几个月后可能出现商品短缺

但是放弃进口冻品销售，长此以往影响巨大，在国内强化消杀、严查等措施后，从猪肉价格波动就可以浅显看出对市场的影响，近几日大幅拉涨。一直以来中国都需要大量的进口产品弥补国内供应的不足，因此绝不能把进口产品全部拒之门外——这已经是共识、常识。否则后续很可能面临进口类食品价格的飙升。

进口冷链服务商韩东（化名）表示，进口冷链食品的行情涨跌会受各种因素的影响，供给只是其中的一部分，还会受到国产替代品的价格、期货价格等各方面因素影响。此外，消费者对进口冷链食品的购买意愿下降，也会影响到进口冷链食品的价格水平。杨彬彬也表示，目前涨跌因素都有，因此还不好说。

进口冷链食品的流通链条长，中间环节多。一批进口牛肉从口岸清关进入国内市场到最终被消费者买走，时间最快也需要两三个月，慢的话可能要一年多。杨彬彬认为，现在进口冻品的流通受阻，还没有直接影响到下游的消费端。

但他认为，如果这个情况持续下去没有明显的缓解，两三个月后，下游可能会出现商品短缺。

“目前某些地方措施过严。采取各种防疫措施，层层加码，致使冷链食品难以顺利流通。有些地方只抓防疫、不管保供，甚至‘一刀切’，干脆禁止冷链食品入境、流通、销售，影响到当地冷链食品供应和居民生活。个别地方甚至用‘最高死刑’来震慑冷链业者。建议纠正某些地方过严的做法，保障冷链食品供应链畅通，保障民生供应。”林阳表示。

好在，有助于为进口商减压的相关措施正在不断完善。目前，全国进口冷链食品追溯管理平台已经建成并上线运行，该平台基本实现从海关入关到生产加工、批发零售、餐饮服务的全链条信息化追溯，可在线上排查、精准管控、现场处置等方面发挥重要作用。目前接入平台试运行的9个省（市），冷链食品首站进口量占全国90%以上。

来源：鱼市场