在2019中国国际冷链流通产业峰会开幕式上的讲话

十三届全国政协经济委员会副主任 商务部原副部长 房爱卿  

2019年12月6日

尊敬的各位来宾，女士们、先生们，同志们：

我国冷链流通市场发展的潜力也很大。从消费端看，中国拥有全球的最大的中等收入群体，现在已经达到4亿人，成为全球第二大消费市场。今年1-10月，我国限额以上的食用类以上的上零售额，占线额商品零售额是10.5%，同比增长9.6%，1-10月社会消费品零售总额增长8.1%，同比增长9.6%。随着国内消费市场升级，消费者对国内用的食品、农产品尤其是需要冷链储藏与运输的生鲜产品的品质的要求日益提升，消费升级为冷链物流发展提供了新动力。从生产端看，冷链还不能满足消费升级的需要，近年来，我国冷链虽然发展很快，但我国人均冷库量只占美国的四分之一，占日本的三分之一，日本约有95%的农产品采用的是冷链物流技术，从中可以看出，我国冷链未来发展潜力很大，科学技术的不断创新也为冷链发展创造了好的条件，特别是人工智能、大数据、区块链等等。

要加快完善我国冷链流通的长效机制，我觉得这是最重要的。要优化冷链流通的市场环境，要公平竞争，做到优质优价，要经过冷链流通的食品价格高于没有经过冷链流通的食品。现在有一个什么问题呢？比如说冷却肉，从出厂到超市全都是保持在零到10度，可是有的企业前端都没有零到10度，只有到最后的一端零到10度，但是卖的价格却一样，这样就不公平，所以要加强监管，建立信用体系和追溯体系，最后要做到有冷链的全程冷链的，价格要高，没有搞全程冷链的价格要低，这样搞冷链的就有动力了。

要完善冷链互联互通的技术条件。坚持以标准化为先导，实现冷链物流各环节精准对接，面对众多的中小食品生产经营与物流企业，只有统一识点物流温度标准，冷链运营标准，信息接头标准等等一系列的标准体系，能才能建成众多信息共享的冷链体系。

要大力发展供应链型的冷链。随机交易很难形成冷链，只有先形成供应链，才能逐步推行冷链，做到资源共享、互惠互利、合作共赢。完善冷链物流建设组织体系。没有建立供应链型的冷链的，可建立电子对接平台，实现分散的供给与分散的需求精准对接，降低运行成本，提高效率。加快制定冷链流通发展规划。要做好顶层设计，补足发展短板，完善产业布局，给予企业明确预期。2017年，河南省政府公布了《河南省物流业转型发展规划 (2018-2020年)》，把冷链物流转型发展作为重点任务，计划“基本形成全链条、网络化、严标准、可追溯、新模式、高效率的现代冷链物流体系,建成郑州国际冷链物流中心。”这个规划发挥了很好的作用。

女士们，先生们，建设与完善安全、健康、可靠的冷链流通产业体系，需要包括现场各位在内的政府、企业、行业组织各界朋友继续群策群力，久久为功。希望与会的各位朋友，抓住此次峰会契机，开展务实交流，增进合作共识，探索合作机会。

最后，预祝本次峰会取得圆满成功！

谢谢大家。